Strategy pêşketina berdewam Neteweyî

Li ser navê Hikûmeta yên Rûsyayê stratejiya pêşveçûna domdar ji bo 2020 pêşxistin hatiye, ku navê - "Stratêjiya 2020". Ev li ser vê xebitîn zêdetir ji hezar pisporên ji bo salekê, û di sala 2011 de bi alîkariya pispor û RANHiGS zangoyê ew bi bernameya parastiye. Ev guhertoya duyem a li ser pêşketina vê CRA (pêşxistina demdirêj ya têgeha), versiyona yekem di sala 2007 de ji aliyê Wezareta Geşepêdana Aborî û sazîyên din temam bû ye, û pêşketina derve li ser navê serokê Federasyona Rûsyayê pêk hat.

Ya pêşî

Têgîn (Strategy) pêşketina berdewam di yekem versiyona bo tespîtkirina rêbazên dîzaynkirin bû û tê wateya bikin, da ku demeke dirêj, domdar rehetiya welatiyên Rûsyayê, ewlekariya netewî, pêşketina herî dînamîk ên aborîyê de, xurtkirina helwesta Rûsya li civaka cîhanî. Development perspektîfa ji 2008 heta 2020 kîşand, û deqa dawîyê xwe (CRA 2020), hikûmetê li November 2008 erêkirin.

Peydabûna ya duyemîn ji bo du sedeman pêwîst bû. A stratejiya pêşveçûna domdar di demekê de hate qebûl kirin dema ku hewldanên girîng yên krîza fînansî û aborî ya navnetewî. Gava ku têgeha de hate pêşxistin, ev hemû welatan, bi tenê bi pêşxistin, ji bo ku Federasyona Rûsyayê kir derbas nabe bandor ne. Lê belê, ji stratejîya erê ji bo pêşveçûna domdar ketina 2008 bû, dema ku krîza li nav welatê me hat. Ku rastîyên bi lez diguhere, û di encamê de bû ku di dema qebûlkirina konsepta hemû îdiayên wê ya kevin bûn.

krîza

The krîza hatiye ku pir tûj birin, û di kûrtirîn rûxandina hemû nîşaneyên aboriyê, û ji ber vê yekê hejmareke mezintir ji referansên, heta ku pêngava yekemîn ya CRA 2020 zivirî unfeasible. Strategy pêşketina berdewam Neteweyî di destpêkê de dema ji 2007 heta 2012 nixamt. Ev di dawiya vê pêvajoyê de hatibû plankirin, bicihanîna zêdebûna bendewariya jiyanê bi du sal û nîvê.

GDP divê bi sî û heşt sedî û mezinbûna berhemdariya ji bo çil û yek ji sedê geş bibe. GDP divê mezaxtina hêza ku di salên heftêyan de ji sedî kêm bike. hatinên rast bi plan ji bo zêdekirina ji aliyê pêncî û çar ji sedî. gelek cihên din jî hene, ji bo bidestxistina ku derfet qet hat.

Sedema duyem

By xwezaya pêşketina stratejiya netewî pêşveçûna domdar li Versiyon ji bo pêşî wî ew eşkere rayedarê ku diyar teqiya hemû tangê jimaran ku divê ji bo sala 2020 bi taybetî di her herêmeke bi serket, bû. Lê belê, pirsgirêkên ku civaka rûsî û aborîya xwe re rûbirû ne, bi berfirehî analîz bûn ne. A method ji bo bi destxistina her armanca formulekirin declaratively.

Ji bo nimûne: ". Ev wê bibe a civakê li ser bingeha hesab û baweriya giştî li saziyên aborî yên taybet û giştî dubendîyê Civakî dê kêm avakirin, ji ber ku derfetên wekhev ji bo hemû beşên jiyanê de û di nav civakê de, polîtîkayên civakî ji bo piştgiriya beşên bêparastin ên xelkê û întegrasyona koçberan." Bê guman, van daxuyaniyên bi tenê bilind dikarin ji valatî hundir wî diêşin.

Ya diduyan

Russian Federation Strategy pêşketina berdewam in version xwe ya duyemîn di sala 2011 de bi fermana Serokwezîr hate pêşxistin. komên pispor in, çendeya bîst û yek, ku rê li danûstandinên di navbera her du zanîngehan de hatine afirandin, - li zango û RANHiGS serokên wan Vladimir Mau û Yaroslav Kuzmin. Ev hilda çend sed nîqaşên, nîqaşan û civînên. Strategy pêşketina berdewam ya Rûsyayê bi pêş de Rusya û ne bi tenê - ji sedan zêdetir pispor ji derveyî welat ji bo çalak Di afirandina plan ji bo jiyana pêşeroja welatê dirêj-êşên me dike beşdar bibin.

Di nav de Rusya, ji bo pêkanîna bernameya ku em niha dijîn di sala heftan xwe, di serî de, kar: Lev Yakobson, Evsey Gurvich, Sergei Drobyshevskiy Vladimir Gimpelson Ksenia Yudaeva, Îsak Froumin, Alexander Auzan, Mikhail Blinkin û gelek malperên din. Em bi navberan rêkûpêk kir, û materyalên li ser rûpelên webê de terxan kirin "2020 Strategy" weşandin. Gelek hevdîtinên di awayê vekirî pêk hatin de, komeke gelekî giringiyê ji çapemeniyê dan. Kazakistan, Belarus û yên din - domdar Pêşxistina Stratejiyê ya Komara hema hema li hemû welatê e'wline, pêşxistin.

rapora encamê

Pispor xebata xwe di nav du qonaxan de dabeş dibe. Beşa yekem ya 2011, heta Tebaxê de, options pêşketina û tedbîrên ku hevgirtî, bi vê pêşveçûnê de ne xwendiye. Piştî ku, hikûmeta raportek demî di şeş sed rûpelan hat dayîn.

Ji bilî vê, li wezaretan û ajansên em hatine nîqaşkirin û biryar alî xwe ji bo temambûna belgeya. A rapora di volume yên heşt sed û şêst û çar rûpel destê berfanbar 2011 de hatibû amade kirin, û di adara 2012 de stratejiya pêşveçûna domdar û sosyo-aborî yên di guhertoya nû (di bin navê dirêj) hate weşandin.

Em gelê pirsî:

Di 2012 de, em xebatên dozê de ji bo zelalkirin û pêwendiyên di warên cuda yên civakê ji bo pêşniyarên de li "Stratêjiya 2020" pêk anî. Ev divê bê diyarkirin ku ev belge dijberên bêtir ji alîgirên hate dîtin.

gilî û bi taybetî jî ji ya materyalên şandin ji aliyê Group 3 (Xenia Yudaeva, Tatyana Maleva) de doz hatin vekirin, a reform kirina sîstema jikarketinê pêk hatine, a koma ji 5 (Leonid Hochberg), ku ji bo derbasbûna ji bo zêde nûbûn dayîkî, koma 6 (Alexander Galushko Sergey Drobyshevskiy) - li ser siyaseta bacê , komeke 7 (Vladimir Gimpelson û yên din) li ser bazara kar, siyaseta koçberiyê û perwerdeya pîşeyî.

Koma Kar 8 (Îsak Froumin Anatoly Kasprzhak) bi rêzgirtina ji dibistana nû hemû bê awarte bi navkirin. Tu kes dîtinên bawer Vladimira Nazarov û Pauline Kozyrevoj li ser kêmkirina newekhevîyan û xizaniyê. Gref German û Oleg Viyugin pispor derketin. Û bi vî awayî li ser. Xelkê ji pêşketina aborî ya misêwa ji stratejîya ne biçûk coş kir sedema ne.

avahî

Di "Stratêjiya 2020" bîst û pênc beşan de, ya ku di şeş beşan pêk tên komkirin. Also e li vê sepanê belgeyê, ya ku bi "kêmaniyê diravî de" (guhertina ji budceya federal), di lîsteya tedbîrên di her warî de pêşketina, ku ew jî ji aliyê pisporên berçavkirin bûn Ayet hene. Beşên a belgeyê de ev in:

1. modela nû ya geşbûyîna.

2. Macroeconomics. Şert û mercên bingehîn ji bo mezinbûna.

3. Siyaseta Civakî. paytexta mirovan.

4. Binesaziya. jîngeha rehet, pêşketina hevseng.

5. An dewletê bi bandor.

6. zerfa ji pêşketina.

"Stratêjiya 2020" û li ku, û li xwediyê din, hewldanên ji bo bü yek cart "ox û ruha doe". Bê guman, divê em modela nû ya mezinbûna aborî û siyaseta civakî. Aboriya girêdayî bû ku bê birêxistinkirin: bi mezinbûna krîza, daxwaza navxweyî dest bi trorîstî, û Versiyon ji bo pêşî ya "stratejîya" li ser jiyana xwe ve pêk hat. îxracata Russian hema hema bi temamî bi saya ambargoyên ketin avakirin, ji ber vê yekê, li ser buhayê berê bêwate ye. Lê belê, "Stratêjiya 2020" jî bi dûr ji daxuyaniyên utopîk koçî ne: welat divê mezinbûna aborî ji bo qet nebe pênc ji sedî a salê, bi ne hewce ye ku esas ew li ser firotina madeyên xav û reallocation ji çavkaniyên li seranserî warên, ku berevpêşbirina îmkanên kêm. Ma ev jî gelekî dûr ji rastiyê de me?

manewra

Fikra bingehîn ên "Stratêjiya 2020" - di heman kêmaniyê, ku ew bû ku, rê ji tevlêbûna faktorên berê diherikin, ji hevrikîyê. Ji bo nimûne, bi vî rengî. mirovan high quality û potansiyela zanistî. Li ku derê ji bo wê bi dest? Di nav blue-pistok û pîşeyên yên dirêj ji aliyê pisporên birêvebirin, ji ber ku tu karxane jî li wir tune ne, perwerde respective û zanist Russian di baştirîn kar - e pir ba§ ne - di kompleksa leşkerî-pîşesazî û pîşesaziya space de, li Kitêbxaneya Bodleian a herî baş dilê demeke dirêj ji bo xebatê li derveyî welêt welat.

polîtîkaya civakî ji aliyê pisporan bi awayekî ku di berjewendiya ji yên herî xizan gelê parastî ne, û layer ku bi rexê xwe pêşketina înnovasyonî, ango, di heman destanî "çîna navîn", jêhatîbûna ji bo hilbijartina ti model ji mezaxtina û kar. Nêrîna eksperan, tê texmînkirin, di modela wan a kêmbûnê dikir û li enflasyonê, qebûl qaîdeyên budceya nû ya ku dê mesrefên budceyê (girêdayî li ser bihayê petrolê) îdare bike. Ew fikirî dirafên mezinbûna nikaribûn, û ne heq e, û ku çi wisa xuya dike ku aramî bi sêweyekî û budceya hevseng. Jixwe piştî pênc salan, ev zelal e ku, polîtîkaya civakî, teqez de pispor in û di aliyê din gel e. Jîngehê ji derve hatiye di warê bazirganî bibe avhewayê kêmtir êrîşkar business, bê çêtirkirinan, reqabet, belkî parastin, lê ne hemû ne.

Li welatê post-sinaî

Pisporan li aboriya me di demeke nêzîk de, post-sinaî, pîşesaziya-bingeha xizmeta, ku li ser pêşketina paytexta mirovan sekinîn, ku, ew di aborîya, ku dê bibe derman, perwerde, medya û agahdariyên girîng û teknolojî, heta ew design * tê dît. e teqez heye sûda reqabetê dê bibe eger ew hatibûn dûr ji aliyê underfunding berdewam ji hemû sîstemên civakî frittered ne, her weha ji ber ku rêveberiya gelek bêtesîr.

"Stratêjiya 2020" dixwazin ji bo restore û xurtkirina van avantajên comparative ên welatê me di warê derman, perwerde û çand, di heman demê de li wir ji wan re bibînin, niha? Kesên ku çavkaniyên mirovan, yên ku reqabetê de bûn, pîr, û hîn nû ji xwe pir xerab. Dermankirin ji aliyê doktorên ciwan niha tênê tirsê ji bo ku ji mamosteyên ciwan hîn di pratîkê de tu tişt, bi çanda e, jî, tiştek baş pêk hatiye.

manevraya more

By aboriya post-pîşesaziyê, û ji welêt divê ev "kêmaniyê malî" bikin, yanî, ji bo guhertina pêşengiyê li serfkirina budceyê. Li gorî nêrîna eksperan 2020 ê de binesazîyê yên çar ji sedî Dahata mezintir fînanse bike, û bo ku karibe butçeya, kêmkirina mesrefan yên heman çar ji sedî li herêmên ewlekarî û parastinê, li xercên dewletê de, û herweha kêmkirina hatinîyên şîrketên. welatîyên ji rêzê yên Rûsyayê li nîqaşên li ser vê stratejiya "kêmaniyê", bihêrs bûn bang vê planê bêberpirsiyarî, heta hin ji peyva "sabotaj" tê bikaranîn.

Di her rewşê de, pisporên ku zêdetir ji yek senaryo ji bo her alî de ne, eger reformên ku ne têra xwe çalak ne - make senaryoya inertial, herweha zehmet de, di dema ku partî ji bo ku wenda telafî nake, û senaryoya pêşketî zêdetir, reforma herî maqule, dema ku berjewendiyên komên beşdar ber çav tên girtin qasî ku pêkan e. Siyasetmedarên baştirîn rêya hilbijêre.

Pispor û rayedarên

Dema ku rapora encamê de hate weşandin, di curators ya vê xebatê jî têne li ser merc piştgirî ya pêşnîyaza sereke ji aliyê serok û hikûmet, tevî wê yekê ku nerînên cuda di destpêkê de amade bûn. Ev yek bi taybetî ji reformên malnişînîyê rast e.

Di encama çalakiyê de, gelek ji hukmên "Stratêjiya 2020" ji xwe di bernameya çalakiyên ji bo sazîyên dewletê hene: ew ji bo pirsgirêka parkkirinê li paytextê (author Mikhail Blinkin), Wezareta Darayî û Wezareta Geşepêdana Aborî yê bi bicihanîna a desthilatdarîya malî de, ya ku di asta deynên dewletê û kêmkirina lêçûnên butçeyê, ji bo nimûne ye. reform miaşê jî li ser pêşnîyaza "Stratêjiya 2020", ya ku danûstendin, çalak û pir hestyar re derbas dibe. Em dikarin çi li ser reform li ser xanî û xizmetên komunal dibêjin ...

gerdûnî

Stratejiya pêşveçûna domdar mirovan, di 1987 de kronolojîk û pejirandin ji aliyê Komîsyona Navneteweyî, û îro bi kelecan di destê rêberên cîhanê re gotûbêj kirin. A daxuyaniyê de li ser girîngiya vê mijarê de ji aliyê Civata Giştî ya NY hate ragihandin. Di heman demê de, gelek welatan (û Rûsya bi taybetî) ji prensîpa pêşketina, ji bo ku ji bo tazmînatê de yên bi dewletê re û yên civaka sivîl ji bo nifşên paşerojê ji bo misogerkirina tatmînkirina hewcedariyên hişktir.

aliyên cografîk yên ku stratejiya pêşveçûna domdar ên derew mirovahiyê li wê yekê ku pêwîst e ji bo derbasbûna ji heterojen yên sîstemên civakî. aborî, civakî û jîngehî: Ji bo sepandina prensîpa berpirsiyariya welatiyên ji bo refah ji nifşên pêşerojê re hatiye modela li pêşerojê yên şaristaniyê, li cihê ku sê deverên girêdayî bû. Stratejiya pêşveçûna domdar yên li ser jîngehê, ji bo nimûne, divê ji bo îstiqrara de sîstema ekolojîk ya planet rê, ji bo tehdîtên hebûna mirovahiyê.