Bedena bicihanîna federal ji hikûmeta herêmî

Ji bo ku gel welatê xwe bi rê ve, sîstema demokratîk a hikûmetê de rêveberiyên herêmî. Bi vî rengî ye, di hemû şaredariyan de dît. Dibe ku gundên, bajarok, û eger şên pir mezin, wê demê bi tenê beşek ji bajarê in - wek qesirê. Mantiqa wiha ye: e a hikûmetê li wir - li ser birêvebirina e, dûr ji gel re, lê şaredariyê - e (bîrdoziyê de) ji aliyê kesên ku dixebitin ji bo berjewendîya xwe. Lê belê, hêzên li dezgehên bicihanînê yên herêmî self-hikûmetê, wê bi tenê ji bo herêma navçeya derbas dibe, û biryarên in ji hemû qaîde û qanûnên pêkanîn.

Em biryarê, rêvebirin, kontrol

hikûmeta herêmê ji bo çareserkirina Panelîst mijarên related to milkê ku ji aliyê şaredariyê ye. Nûnerên desthilatî, gelê hilbijêre xwe bi xwe, diyar kir ku ew ê rasterast. Ji bo vê ne hikûmetên cuda cuda li navçe taybetî heye.

Bi vî awayî mimkun e ji bo çareserkirina pirsên li jêr:

• ji bo her tiştê pêwîst ji bo operasyona rast ji baxçeyên zarokan, saziyên tenduristiyê, perwerdeyê, related to nîzama giştî;
• bi kar tînin, parastina non-manê, xanî, xwediyê wê ji aliyê Şaredariya;
• utilities performance piştgiriya;
• çêkirina rêyan û xwedîkirina wan li rewşa têrê;
• pirojên, xweşik ku ji bo çareseriya.

Taybetmendiyên û pere

Li ser bingeha qalkirin, eşkere ye ku şaredariyên dezgehên cuda aîdî we. Di serdegirtina malan de herî girîng, avahî, axa. Ev hemû xaniyên ku hê taybet de û ji bo saziyên perwerdeyî û çandî, nexweşxane, û yên din tesîsên sinaî dîtin ne ye.

Money e jî ji bo ku şaredariya girîng e, ji ber vê yekê, bi rêzdarî avakirina budceya, prescribing mesrefên çi hatina plankirin gengaz. Ku fonên budceya li ser hisabê ferz li ser erdê ji bac û bihayên din, xeramet, gihandina objects ji bo kirê, beşek ji qazancên barên herêmî were. budceyên şaredariyê de bi nav de, bi subvansîyonên têr bike.

Çawa tije ye?

dewletê, herêmî: - otorîteya raya a avahiya du astan de ye. Qonaxa bê ya li hîyerarşîya - dezgehên bicihanînê ne yên herêmî self-desthilatdariyê de, di Russian Federation. Ji bo kesên ku qebûl ji bo hemû dezgehên li herêmê ku ji berpirsiyariya fonksiyonên related to the management ya li ser xaka, ku nîzama, darvekirina ji qanûnên avakirin. Çalakiyên herî girîng a dezgehên bicihanînê yên herêmî self-hikûmet - garantiya daneyî, bi gorî berhemên ku li ser axa qanûnên federal û qanûnên pejirandin di asta kêmtir e. Ev belgeyên herêmî avakirina rêbaz û rêzikên ku li ser axa, herweha tevdigere li ser asta mijarê RF de.

The dezgehên bicihanînê ji hêza dewletê û herêmî self-dewletê fonksiyonên hukmê, qanûneke. Bi kurtî, ku bi temamî strukturên ava bikin, da ku rêveberiya wê li ser erdê. Bi piranî wek celebeke ya desthilatê li qenciya yên ofîsa Şaredarê bajêr an jî ya rêveberiya.

Ku çiqas û çawa dixebite?

Provides interaction ji rayedarên îcrayî û herêmî self-hikûmetê bi riya avasazîya hiyerarşîk yên desthilatiyê. Di vê rewşê de, li rastiya bingehîn ew e ku, hêza birêvebirinê di destê yên ku serokê rêveberiya bajêr de kom - sort yên bijartî, hilbijartin ji bo ku xwe îfade daxwaza xelkê.

Ku rêveberiya herêmî, ji bo bicîh bike ku bi qanûnên federal bi cih neanîne. karê xwe - ji bo budceya, daneqebûlkirin û bicîhanîna wê. Engaged li dezgehên bicihanînê yên herêmî self-hikûmetê ji malê şaredariyê de, birêvebirina wê di riya îdeal ji bo avaniya li rewşa lê agadar parast, bi rêzdarî bidin lênêrîn û temîrkirina. Di dawiyê de, di qada berpirsiyariya - bernameyên aborî, pêşveçûna civakî de, herêmên ku di bin hukmê wan de. Bêguman, birîtî bernameyên similar, dezgehên bicihanînê yên herêmî self-hikûmet, divê hemû hewldanên ji wan re bînin ji bo jiyanê. Yê herî mezin di berpirsiyariya bi serê vê bedenê de, ku tê, di serî de ji rêveberiya ye.

Û çi li hundir?

Li ser sîstema navxwe ya dezgehên bicihanînê yên herêmî self-hikûmet - hiyerarşî li ku hema hema her tim bi gavên li jêr e:

• serî ew e ku yê ku karê Desthilata, herweha alternates, karbidestên kifş derhêneriya;
• îmkanên îdareyî, ku personelên key rê li ber çalakiyên ji dezgehên bicihanînê yên herêmî self-hikûmetê;
• komîte û yekîneyên din jî;
• yekîneyên Şaxa bicihanînê ji bo hin waran de, yên ku bi gelemperî wek axê tê behskirin.

Li dora serê!

Bi vî awayî, e rêveberiyeke federal yên hikûmeta herêmî hene, ya herî girîng jî kesekî vê derê ye. Ev ji bo ku riya hêza karî dike, ew çavdêrîya e, zor ji mijarên çareseriya û nîşanên budceya pêşkêş dike û erê dike de, di bernameyên cuda.

Li welatê me, ev kontrol sole berfireh pêkanîn, wê bibe an îstîsna û nûner û rêveberên herêmî yên self-dewletê ne ev e. E di serê, e ku di bin û ku mecbûr in ji bo rapor bi rêk: çawa, çi, çiqas kirin, ka van ristan. Li aliyê din jî, di serî de ji aliyê rêveberiya e tênê kontrol dike ka karê baş e nûner û rêveberên herêmî yên self-dewletê ne. Eger tiştek xelet diçe, ew ji wî bipirsin bi xwe: qanûnên ku, bi berpirsiyariya encex bi gerînendeyê bi xwe.

Û çi dikare were kirin?

Ya rastî, ji bo çi û çawa ew dê kesê herî girîng di rêveberiyê de ji bo çareseriya hevdîtinê, dibêje di vê charter herêma pejirandin. Bi piranî, ew nîşan dide ku di serî de divê budceya û kontrola xwe pêk tînin, ji bo ku bernameya aborî fêm kirin. Bi ser de jî, ew bû ku bi derhêneriya hemû tiştên ku di xênî de şaredariyê. Ev dikare bi rêya bedenên sedest kirin, lê tu xwe, rasterast. Tesaduf, ev yek ne ewqas kêm ne. The komûnê bi piranî gelek dezgehên cuda, karxanan. Di kurt e,,,,, li wir ku sefahet.

Ji bilî jor jî behs kir, di serî de ji rêveberiya dabîn dike ku, weke ku li herêmên ku di bin hukmê wan de dît ku maf û azadiyên welatiyan. Ev kontrol qanûnîbûna tiştên ku li herêma spartin, ji wî re çêbûbû. Eger pêwîst bike, di serî de dibe ku yek an çalakiya din a ji aliyê desthilatiya sedest betal bike, her weha ji bo destpêkirina kar li ser her bernameyekê, an jî belgeya ji bo berjewendîya a şaredariyê. Serokê herêma beşa rêveberiya - dawiya peymanên, amadekarîyên dîzaynkirin ku bi kêrî malpereke ewle. Di dawiyê de bi serê bedenê Rêveber a xelat hikûmeta herêmî kesên girêdayî wê, ceza, banga berpirsyariyê. Di nava van de ji bo karkerên şaredariyê de ne.

Qanûn û destination

Der barê ku dikare ji aliyê bedenê Bicîkirinê ya hikûmeta herêmê di bin kontrola, dibêje ku di sala 2003 a qanûnê li ser Hikûmeta Heremî pejirandin. Bi taybetî jî, li ser pirsa hilbijartina beşa terxankirin bo vê gotarê 37th e. Ev diyar dike ku di serî de ji perwerdeya bi dikarin serê rêveberiya be û ku dikare bibe ew kesê ku bi kê re bi peyman. Ya diduyan gengaz e, heger helwesta vala bû, li şûna wê pêşbirkê de bû û weke encama herî baş ji vê daxwazê hilbijartin.

Dema ku contest li dar xistin, di çarçoveya erka birêvebirina pêvajoya kirarî ya li gor qanûnê, encex bi bedenê Bicîkirinê ya hikûmeta herêmê. Tu divê belgeya yekem e çi prosedûra reqabetê de, ew e ku, çawa caîz e bi mebesta vê bûyerê. Bi piranî dibêjin, rewşeke taybet. Next, divê hûn ji bo hilbijartina karmendên komîsyonê pre-diyar bike bê ka çend kes ji we divê dirust naşuxile.

Di hişê xwe de ku bi hemû endamên komîteyê ku bi destê bedenê de rêveberên şaredariyê tayîn, hin pêşniyar hilbijartina parlamenê yên bi mijara, li cîhê ku dibe. Ev digire cihê yên li ser bingeha biryara herî bilind malpera fermî. Ji bilî vê, Komîsyona analîzên vê daxwazê û hildibijêre herî baş, ku li gor şert û mercên pêwîst ji bo qeydkirina peymana bi rêvebirên paşerojê û digre peymana test. Serokê rêveberiya têgihîştina xwe ya li avahiya a otorîteya sedest Tewandin Tewandin ji wî re, û komîsyona mafê ji bo pejirandina projeya an jî bişîne bo vezîvirandinê. Jî, ew ji vê komîteyê maf heye ku ji bo destpêkirina dawîlêanîna li peymaneke bi gerînendeyê hatiye.

Chapter: ew kî ye

Wekî ku berê behsa wan kir, ji bedenê Bicîkirinê ya hikûmeta herêmî ye mijarê di serî de. Bi vî rengî dikare di dema hilbijartinên şaredariyan hatine hilbijartin, wek ku diçe, li gotara 36 ya qanûna 2003 de li herêmî self-dewletê. An jî, di hilbijartinên - peyrewkirina biryara alîgirê yek ji endamên rêvebirya.

Eger hilbijartin dê were kirin, di dema ku hin rayedarên cihê serê rêveberiyê kirine, paşê dengê xwe di pêşerojê de ji bo ku hevdîtin pêk bi destê miqamên girîng be. Ev gerînendeyê dikarin rêveberiya rê an ji bo postê serokê bedena nûnerê. Lê ji bo du perçe sendeliyên ne dikare: an serê rêveberiyê, an serokê wê. Û ku, û helwesta din ji eynî mirov bi qanûnê qedexe bigirin.

Divide û desthilata

Ev sîstema herî baş de hate niha de xwediyê ramanên li ser dabeşkirina adil ya hêza bû. Lê belê, gava ku ji bajarên biçûk bê - wek herêmên gundewarî, bi rewşa taybet e. Di rewşeke wisa de dijîn, pir çend kesan, da ku her du serê xwe digirin ku ji tiştekî. Ev têra xwe hilbijêrî a gerînendeyê, ku her du çeperên êlêmêntên wê, hem wek serok û serê.

Li ser Serokê nû avakirin, ji serê may:

• Temsîl herêmê li herêmên din, şaredarî, rayedarên dewletê, saziyên herweha ji bo welatiyan. Ev patronê nade a hêza parêzer hewce ne, wek ku fonksiyona nûnerê ku hemû maf û hêzên bawer dike. Ev tê wateya ku serê nikare îmze belgeyên û ji bo eşkerekirina çeperên li ser babetên cûda be. Ji bilî ku - di van dozan de ku wek li-qanûna taybet nîşankirin kirine.
• Sign kiryarên yasayî yên ku ji hêla avahiyên îfadeyên, herweha rêkeftin bi promulgation wan, şandina di heman demê de Şertê herêmên mijara bû.
• Doza kiryaran, di heman demê de, bêyî ku sînorên ji desthilatiyê.
• Bicive di civînên ne di dema xwe de ji ber, lê berî ku, eger ev pêwîst bû.

Ji kê re û çawa?

Ev divê bê diyarkirin ku ev hêz ji bo hemû derbas dibin, bê cudahî, serê şaredariyên. Ev ne girîng e çi rêbaza hat û bi hêz a gerînendeyê taybetî jî, ew ne girîng e, ku yek ji alîyê sazîyeke fermî birin.

Li her şaredariyê şexsî binasin charter original xwe bi xwe. Ev dibe ku ji van şert û derfetên ku berfirehkirina desthilatiya kontrolkirina axa fermî nevê. Di vê rewşê de, belavbûna bi tenê dikarin ji bo wan kesên ku bi bi hêza birêvebirinê spartin, ji bo yên ku bi nûnerê spartin, herweha li ser hemû di carekê de derbas dibe.

Li gel vê, divê bê diyarkirin ku fermî, serokê şaredariyê, divê hesab ji nifûsa ser axa spartin, ji wî re be, û ji aliyê gel ve tên kontrolkirin. Li gel vê, beden nûnerê jî heye ku dibêjin berî rapora ji aliyê Rêveberê yên desthilata herêmî.

Qanûn ne tesadufî ne

Qanûnên welatê me hevgirtî û mantiqî ye. Ji rastiyê de çi struktura dewletê yên wekî yekparçeyî bibînin, ku qaîdeyên ji bo tevahiya gelên li Rûsya derbas dibe, bi awayekî mantiqî, ev jî nîşan dide ku di warê divê cuda ji sînorên fonksîyonel yên her yek ji hêmanên hiyerarşiya hikûmetê bi rêve.

Armanca sereke ya pergala rêveberiya heyî - Misogerkirina operasyonên taybet li şaredariyê. Ev bi armanca paraztina management efektîv û hatine bikarxistin, rayedarên rêveberên herêmî ye. Di heman demê de, zanyar di warê hiqûqê de dibêjin ku ji bo vê rojê, hikûmeta herêmî li Rûsyayê têra xwe bi bandor pêşxistin ne, sîstema divê bi başbûnê girîng. Lê belê, ya xebatê device, tevî ku ew bi bez (carna jî, divê di riya serkor-manevrayan de îtîraf bê), ez zanistê bêtir netemam xwendiye. Di rastiyê de, ew dibêje: bi tenê ku desthilata herêmî, îdarî, xwediyê hin hêzên. Ev, pir kêm e, ji bo dîtina kar zanistî li ser pêşketina vê amûrê, başkirina.

Hêzên û vector ji pêşketina

Ev divê bê bibîranîn ku yek ji rêbazên giring li welêt - bi destûrê ye. Ev tê wê wateyê ku rayedarên rêveberên herêmî hişk divê bi vê belgeyê de girêbide. Taybetmendiyên management di nava şaredariyan de di gotara 132 th qeydkirî. Ev listê de çi bi serê yên li şaredariya xwe bigirin. Ev tê wê wateyê ku tu ji heyînîya hêzên, ji bilî damezrandina qanûnên herêmî din jî, qedexe ne. An na, em ê li ser abuse hêza giraniyê, ku li Rûsyayê li dijî qanûnê ye.

mijareke din a girîng jî ew e ku hikûmeta herêmî - hêz e, hilbijartin, ji aliyê gel, ji aliyê gel û ji bo gelê me. Ev tê wateya ku, erka sereke ya rayedarên hikûmetê - ji bo parastina berjewendiyên wan ên ku ji wan re bêne ser desthilatê. Eger, di pratîkê de, ev yek diqewime ne her tim divê hewl ji bo wê. Bi piranî ji aliyê bingehên îdeolojiya self-hikûmeta herêmî yên demokrasiyê tê dîkte dike ku welatê me - qadeke sereke yên pêşketinê û herweha di nav xirecir û edaletê. Û bi rêya nûnerên gel hat hilbijartin hukum, ev e jixwe mumkin di çarçoveya qanûnan de qewumî barên, dezgehên perwerdeyî û tenduristiyê, di prosedûrê de bi awayekî wisa ku ji bo bidestxistina aramiya herêmê bin.